Чи необхідно штатний розклад ОСББ?

В ОСББ часто виникають питання щодо необхідності складання та затвердження штатного розкладу. Адже типової форми штатного розкладу і прямої вказівки щодо його затвердження неможливо знайти. Отже, давайте розберемося, навіщо ОСББ потрібно штатний розклад.

Незважаючи на те що прямої вказівки про затвердження штатного розкладу немає, аналіз нормативно-правового законодавства вказує на те, що всі роботодавці повинні затверджувати штатний розклад. Пояснимо, чому це так і де про це написано.

По-перше, ст. 64 Господарського кодексу України (далі - ГКУ) вказує, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. При цьому ні нормативного визначення штатного розкладу, ні затвердженої форми немає.

Однак з вищенаведеної норми випливає, що організаційна структура, найменування структурних підрозділів і посад (професій) і їх кількість як раз і є вхідними даними для складання штатного розкладу.

Штатний розклад можна назвати організаційним документом, в якому визначаються перелік посад (професій), кількість штатних одиниць, розмір посадових окладів, надбавок і доплат, передбачених системою оплати праці.

По-друге, в штатному розкладі вказується найменування посади згідно з Класифікатором професій ДК 003: 2010, затвердженого наказом Держспоживстандарту від 28.07.2010 р № 327 (далі - ДК 003: 2010).

Таким чином, в штатному розкладі, наказі про прийом на роботу, трудової книжки та інших кадрових документах повинно бути однакове найменування посади (професії) відповідно до ДК 003: 2010.

По-третє, штатний розклад використовується для визначення конкретних розмірів посадових окладів (тарифних ставок) по конкретній посаді, а також в разі прийому нових працівників на роботу або при переведенні на іншу посаду.

По-четверте, штатний розклад необхідно при складанні статистичної та іншої звітності, в якій використовується показник штатної чисельності.

Мінсоцполітики в листі від 21.11.2016 р № 5907/0 / 10-16 / 06 вказує, що норми законодавства про працю поширюються на всіх роботодавців, включаючи фізосіб-підприємців, при цьому підкреслює, що:

• складання штатного розкладу необхідно в роботі з персоналом;
• на підставі штатного розкладу приймаються рішення, зокрема, про прийняття, переведення працівників на іншу роботу, встановлення посадового окладу, тарифної ставки (окладу) конкретному працівникові;
• наявність штатного розкладу є гарантією забезпечення прав працівників на працю, захист від незаконного звільнення та оплату праці.

Отже, ОСББ як юридична особа і роботодавець має становити і затверджувати штатний розклад. Даний документ необхідний буде і при затвердженні кошторису ОСББ на загальних зборах співвласників (абз. 5 ч. 9 ст. 10 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 р № 2866-III).

З огляду на вищесказане, штатний розклад можна назвати організаційно-кадрових документом, який надає працівникам певні трудові гарантії в оплаті праці. Тому даний документ потрапляє до переліку документів, які мають право перевіряти інспектори Держпраці. Отже, є великий ризик, що в разі відсутності штатного розкладу інспектор праці може розцінити це як порушення законодавства про працю.

У разі неналежного забезпечення трудових гарантій працівників (в т.ч. і через відсутність штатного розкладу) може загрожувати:

• адмінштраф згідно ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення - в розмірі від 510 до 1700 грн;
• фінансовий штраф відповідно до абз. 8 ч. 2 ст. 265 Кодексу законів про працю України - в розмірі мінзарплати (у 2017 році - 3200 грн).

Таким чином, ОСББ, як і інші роботодавці, має розробити та затвердити штатний розклад. Адже даний документ необхідний для роботи, він обов'язково повинен бути затверджений головою ОСББ в межах кошторисних призначень на оплату праці.

Начальник відділу розвитку ОСББ, реформування ЖКГ та економічного аналізу Красюк Р.О.