Депутаты снова отправили Северодонецкого мэра в отставку

23-12-2016

16 декабря состоялось пленарное заседание 22-й (внеочередной) сессии Северодонецкого городского совета VII созыва.

На заседании, в частности, депутаты внесли изменения в бюджет на текущий год, расширили штаты Центра предоставления административных услуг и Управления труда и социальной защиты населения, а также приняли обращение к высшим органам власти относительно ситуации, сложившейся на ЧАО «Северодонецкое объединение АЗОТ», в котором призвали руководителей страны не допустить запланированное администрацией предприятия увольнение более 1700 работников.

Однако основным вопросом повестки дня было досрочное прекращение полномочий городского головы. Уже в третий раз депутаты решили выразить недоверие северодонецкому градоначальнику. Избранники говорят, что с каждым разом поводов для отстранения Валентина Казакова становится все больше. Депутатов не устраивает, что городской голова не советуется с депутатским корпусом, а зачастую самолично принимает важные для города решения. Так, в январе текущего года он издал распоряжение об увольнении с должности секретаря совета Игоря Буткова, а в сентябре с той же должности – Григория Пригебу, что является прямым нарушением закона «О местном самоуправлении», ведь назначать или осуществлять отставку секретаря городского совета – исключительная компетенция депутатов. Действия Казакова не только незаконны, это прямая демонстрация пренебрежения правами депутатов и, соответственно, неуважение к своим избирателям. Незаконность увольнения была доказана Игорем Бутковым в судебном порядке, и он был восстановлен в своей должности.

При вынесении решения депутаты учли и бездеятельность мэра в подготовке к отопительному сезону, из-за чего его начало находилось под угрозой срыва. Несмотря на то, что Валентин Васильевич приписывает своевременную подачу тепла в квартиры северодончан себе, заместитель городского головы Олег Кузьминов утверждает, что градоначальник не присутствовал ни на одном совещании по этому вопросу.

«Мною, как профильным заместителем, курировался технический вопрос подготовки к отопительному сезону. Были проведены восемь заседаний штаба по подготовке к отопительному сезону, налажена работа аварийной службы, КП «Северодонецктеплокоммун­энерго». Мы вошли в отопительный сезон не хуже, чем в прошлые годы. Ни на одном из заседаний городской голова не присутствовал. Ни одного указания по поводу технической подготовки к отопительному сезону я от мэра города не получал. Изначально у нас были проблемы с  поставками газа. Договоры с газопоставляющими предприятиями были, в конце концов, подписаны. Но это произошло не благодаря, а вопреки городскому голове, который не приложил к этому никаких усилий», – говорит Олег Кузьминов.

Также депутатам непонятны некоторые нелогичные, на их взгляд, действия городского головы. Примером этого может послужить тот факт, что городской голова наложил вето на полсотни ранее принятых депутатами на сессии социальных программ. Среди них  – программа «по противодействию заболеванию туберкулезом»; «медицинского, социального обеспечения, адаптации, психологической реабилитации, профессиональной подготовки (переподготовки) участников АТО»; «обращения с беспризорными животными и регулирование их численности в Северодонецке» и других, не менее важных для обеспечения нормальной жизнедеятельности города. То есть по факту Валентин Васильевич наложил запрет на их реализацию: больные туберкулезом не получат должного медицинского обследования, участники АТО лишены положенных им законодательством льгот, а проблема беспризорных животных станет еще масштабнее. Под запрет мэра попало выделение средств на обновление новогодних украшений для города. В этом же «запретном» списке по непонятным причинам оказалось и решение об увеличении финансирования на оплату детского питания в школах. Уже потом, видимо, осознав свою ошибку, мэр созывает сессию, на которой предлагает депутатам преодолеть его же вето. Если в этом случае Валентин Казаков хотя бы осознал свою неправоту и попытался исправить ситуацию, то в некоторых случаях после своего вредительского вмешательства он решил переложить ответственность на других и пустить ситуацию на самотек. Так, он наложил вето на ранее принятое исполнительным комитетом решение относительно проведения некоторых городских мероприятий в части их финансирования. Вздумалось Валентину Васильевичу издать соответствующее распоряжение в финальной стадии подготовки к празднествам. Потом его подчиненным-организаторам пришлось, как говорится, выкручиваться из сложившейся неудобной ситуации и искать финансирование извне: договор-то с исполнителями заключили, а оплачивать благодаря «мэрскому распоряжению» нечем. Но теперь градоначальник решил не исправлять свою ошибку, а молча наблюдать за разрешением проблемы со стороны: как говорится, нашкодил – и в кусты. К слову, отсутствие смелости признать свою вину и отвечать за свои поступки Валентин Казаков уже неоднократно проявлял на протяжении своего мэрства. Так, во времена своей первой каденции, весной 2014 года, во время оккупации города незаконными вооруженными формированиями предпочел покинуть оккупированный город, находящийся на грани социальной и гуманитарной катастрофы, а не остаться со своими избирателями. Хотя как минимум при его молчаливом согласии в Северодонецке проходил весь сепаратистский шабаш, приведший к грубым нарушениям Конституции Украины: проведение антигосударственного референдума 11 мая в коммунальных учреждениях, пропаганда антиукраинских настроений в городе, массовые нарушения прав человека. Кстати, именно в это время, в конце мая 2014 года, Казаков проводит через сессию городского совета решение практически за бесценок продать здание детского сада по ул. Федоренко, 29 фирме своей жены: здание площадью 200 «квадратов» щедрый муж отдал своей жене по цене двухкомнатной квартиры – за 370 тыс. грн. Потом под соусом трудоустройства внутренне перемещенных лиц и предоставления мест в нем маленьким переселенцам первая леди города выиграла грант ПРООН на ремонт и оборудование учреждения. Его помпезное открытие стало событием чуть ли не всеукраинского уровня, однако впоследствии оказалось, что этот садик стал самым дорогим дошкольным учреждением в городе, и устроить туда своего ребенка не каждому родителю под силу. Чем не коррупция? Однако возбуждать по этому факту дело правоохранители спустя два с половиной года после случившегося по каким-то причинам не спешат. А для северодонецких депутатов это стало одной из весомых причин для отставки Казакова с занимаемой должности. К слову, коррупционная деятельность Валентина Васильевича не ограничивается передачей детсада своей супруге. И если в этом случае пока нет судебного решения, признающего его противоправные действия, то уголовного дела по другому факту ему избежать не удалось. Валентина Казакова подозревают в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 364 и ч. 2 ст. 366 УК Украины: зло­употребление своим служебным положением, то есть умышленное использование служебным лицом своего служебного положения, что привело к убыткам городского бюджета в размере 251257,04 грн. В октябре Валентин Васильевич получил подозрение в совершении уголовного преступления, а недавно, 12 декабря, ему был вручен обвинительный акт.

В этом документе отмечается, что Валентин Казаков, занимая пост мэра города, совершил уголовные преступления, в том числе коррупционное. Досудебным расследованием было установлено, что в 2012 году Казаков, злоупотребляя своим служебным положением, организовал выделение бюджетных средств на реконструкцию электросетей выше­упомянутого детского сада. Уже наличие подозрения в совершении уголовного правонарушения во время пребывания в должностном кресле, согласно закону, должно повлечь инициативу прокуратуры в части подачи в суд ходатайства об отстранении городского головы от занимаемой должности. Перефразируя крылатое выражение Глеба Жеглова из легендарного фильма «Место встречи изменить нельзя»: коррупционер не должен сидеть в мэрском кресле. Однако правоохранители не спешат и с этим. К слову, именно получение Казаковым обвинительного акта стало основной причиной для выражения недоверия мэру на этой сессии.

В резюмирующей части дополнения к проекту решения депутаты обосновали свое решение отстранить Северодонецкого градоначальника от занимаемой должности: «мы, депутаты Северодонецкого городского совета, избранные громадой г. Северодонецка, не можем позволить дальнейшее пребывание Казакова В.В., который, злоупотребляя своим служебным положением, путем систематического совершения антиконституционных и противозаконных действий, пытается избежать юридической ответственности за совершенные криминальные правонарушения».

На это пленарное заседание мэр, как и ожидалось, не явился: поддержать депутатов пришли представители громады и не исключено, что он попросту побоялся смотреть в их глаза. Сессию вел секретарь совета Игорь Бутков.

«Вопрос досрочного прекращения полномочий Северодонецкого городского головы возник после получения городским советом обвинительного акта по уголовному делу, – сказал во время обсуждения соответствующего проекта решения секретарь городского совета Игорь Бутков. – Считаю, что за факты, изложенные в этом обвинительном акте, городской голова должен отвечать политически. Политическая его ответственность состоит как раз в том голосовании, которое мы сейчас проведем. По моему мнению, городской голова не может руководить горсоветом, если он обвиняется в том, что указано в этом акте».

Голосование, как и положено по закону, проходило тайным путем. Соответствующий проект решения поддержали 25 депутатов. Этого количества голосов, согласно ЗУ «О местном самоуправлении», хватает для прекращения полномочий городского головы. Депутаты надеются, что в этот раз они уволили мэра-коррупционера окончательно, и он прекратит заниматься убыточной и губительной, по их мнению, для города деятельностью.

По материалам газеты «Сєвєродонецькі вісті»